據媒體報道,國有企業混合所有制改革相關方案日前已經上報國務院。該方案明確了國企的分類原則,并以此決定民資的參股比例是否設上限,同時還提出了引入民資的路徑。報道指出,除了少數涉及國家安全的國企和國有資本投資運營公司外,其他形式的國企都可以引入社會資本。而國資委提供的思路是,涉及國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域的國有企業,可保持國有絕對控股;涉及支柱產業和高新技術產業等行業的重要國有企業,可保持國有相對控股。有分析人士指出,按照方案的表述,電力、電信、石油、石化、鐵路,包括資源開發等領域都可以放開,率先發展混合所有制經濟。